解讀《安徽省企業(yè)管理咨詢與診斷活動管理辦法（試行）》

一、出臺背景 2018年12月，省委、省政府出臺的《關于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（皖發(fā)〔2018〕38號）第25條提出：通過政府購買服務，開展管理咨詢與診斷，引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。根據(jù)省財政廳要求，為推動活動的規(guī)范、有序、高效開展，需出臺一個活動管理辦法，建立活動的各項工作機制。在起草過程中我廳征求了各市經(jīng)信局、有關企業(yè)意見建議，經(jīng)廳綜合法規(guī)處合法性審查，廳黨組會審議，形成《安徽省企業(yè)管理咨詢與診斷活動管理辦法（試行）》，并印發(fā)各市、直管縣經(jīng)信局；同時，向社會公布。 二、框架和主要內(nèi)容 該《辦法》共11條，沒有分章節(jié)，第1條明確了活動的來源和制定辦法的依據(jù)；第2條定義了什么是管理咨詢與診斷活動；第3條規(guī)定了管理咨詢機構(gòu)遴選的單位和方式；第4條規(guī)定了服務企業(yè)的診斷費用標準；第5條是對診斷企業(yè)的要求；第6條明確了診斷活動的診斷內(nèi)容；第7條是辦法的主要部分，規(guī)定了診斷活動的實施程序，各市推薦企業(yè)，我廳遴選管理咨詢機構(gòu)并組織雙方合理配對，我廳向管理咨詢機構(gòu)先預付50%的費用，管理咨詢機構(gòu)入駐企業(yè)開展不少于10天的診斷活動，活動結(jié)束后根據(jù)測評情況，我廳撥付剩余資金；第8條規(guī)定了各市的跟蹤評價任務；第9條是對企業(yè)和管理咨詢機構(gòu)的約束條款；第10條、第11條規(guī)定了辦法解釋權(quán)和施行日期。