支持實體經濟發(fā)展政策清單(2020年10月版,289條)
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- 安徽新天源建設咨詢有限公司
- 最后修訂:
- 2021-01-15 09:10:16
摘要:
一、支持科技創(chuàng)新政策(96條)
1. 優(yōu)先從“三重一創(chuàng)”、制造強省、創(chuàng)新型省份資金中,對新認定的國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群、國家先進制造業(yè)集群、國家創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)給予一次性1000萬元獎補。從制造強省資金中,對符合條件的提升產業(yè)鏈水平及數(shù)字化轉型、智能制造、綠色制造、服務型制造企業(yè),按項目投資額給予一定補助;對符合條件的提升產業(yè)基礎能力技改項目,按設備購置額給予一定補助。(皖發(fā)〔2020〕4號)
2. 各地可對創(chuàng)新型民營、外資企業(yè)年研發(fā)投入占比3%以上的部分給予一定補助,可對有市場、有技術、有效益的復規(guī)企業(yè)給予一定獎補。(皖發(fā)〔2020〕4號)
3. 對通過評價的科技型中小企業(yè),在全面執(zhí)行國家研發(fā)費用稅前加計扣除政策基礎上,各地可再按研發(fā)費用稅前加計扣除標準的25%給予獎補。根據(jù)初創(chuàng)期科技企業(yè)自獲利年度起3年內對本地經濟社會發(fā)展的貢獻,各地可對其給予相應獎勵,用于企業(yè)研發(fā)投入。(皖發(fā)〔2020〕4號)
4. 在首臺套產品投標時,招標單位不得提出市場占有率、使用業(yè)績等要求,不得超出招標項目實際需要或套用特定產品設置評價標準、技術參數(shù)等。對于已投保的首臺套產品,一般不再收取質量保證金。對于招標人、招標代理機構以不合理條件限制或排斥首臺套投標的行為,有關部門依法從嚴查處。(皖政秘〔2020〕52號,省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、省經濟和信息化廳、各市人民政府按職責分工負責)
5. 加大對5G技術研究的支持力度,對承擔國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目單位,根據(jù)項目合同實施進展績效,省按項目上一年度實際國撥經費3%-5%比例獎勵研發(fā)團隊,每個項目最高可達60萬元,每個單位獎勵額最高可達400萬元。(皖政〔2020〕18號,省科技廳、省財政廳負責)
6. 支持企業(yè)加大對5G相關產品的研發(fā)力度,對關鍵設備購置額在300萬元及以上的項目,按其關鍵設備購置額的10%予以補助,最高300萬元。對獲得國家自然科學技術一、二等獎項目的第一完成單位,一次性分別給予獎勵100萬元、50萬元。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省科技廳、省財政廳負責)
7. 支持軟件企業(yè)圍繞云VR/AR、車聯(lián)網、智能制造、智慧能源、無線醫(yī)療、無線家庭娛樂、聯(lián)網無人機、社交網絡、個人AI輔助、智慧城市等場景應用,開發(fā)5G應用軟件、控制系統(tǒng)、服務平臺軟件等,并根據(jù)用戶總量、市場規(guī)模、技術創(chuàng)新水平等,優(yōu)選一批產品分別給予一次性獎補50萬元。鼓勵軟件企業(yè)聚焦5G需求,面向5G不同垂直行業(yè)的應用場景,研發(fā)適應該領域的軟硬一體終端產品;按照產品首年度銷售收入規(guī)模、技術創(chuàng)新水平等,每年優(yōu)選一批產品,按照產品研發(fā)投資總額的20%分別給予一次性獎補,最高50萬元。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省財政廳負責)
8. 鼓勵5G配套產業(yè)發(fā)展,對在5G相關細分領域形成全國“單項冠軍”的企業(yè)分別給予一次性獎補100萬元。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省財政廳負責)
9. 支持5G重大創(chuàng)新產品應用,對符合規(guī)定的首購產品、訂購產品,支持需求單位通過政府采購方式進行采購。(皖政〔2020〕18號,省相關部門、省市場監(jiān)管局、省財政廳負責)
10. 對符合條件的5G相關產品,給予裝備首臺套、新材料首批次相關政策支持。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省財政廳負責)
11. 支持相關企業(yè)與高校、科研院所合作,建設5G創(chuàng)新中心、產業(yè)研究院、開放實驗室和通信實驗外場等基地。對基地關鍵研發(fā)、生產設備按設備投資額的5%進行補助,最高300萬元。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省財政廳負責)
12. 支持有條件的企業(yè)搭建5G核心器件技術開發(fā)平臺、中試驗證平臺、產品分析測試平臺;鼓勵有條件的基地和園區(qū)聯(lián)合優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、基礎電信企業(yè)等,瞄準國內一流水平建設5G產品認證、應用測試、網絡性能監(jiān)測、產業(yè)監(jiān)測分析等公共技術服務平臺。對上述平臺按照關鍵軟硬件投資額的10%給予一次性補助,最高300萬元。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳負責)
13. 整合社會各方資源,組建各類5G應用聯(lián)盟等,搭建5G產業(yè)交流合作平臺,在標準制定、技術研發(fā)、試點應用等方面開展合作。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局負責)
14. 支持引資引智,鼓勵各市引進建設5G產業(yè)鏈,在土地、用房、研發(fā)啟動經費等方面給予政策保障,對實際總投資1億元及以上的5G產業(yè)鏈重大招商引資項目,由所在地政府采取一事一議的方式給予支持。(皖政〔2020〕18號,各市人民政府負責)
15. 支持企業(yè)發(fā)展核心設備器件、芯片、模組及終端以及5G應用產品及解決方案,對5G相關業(yè)務收入首次突破1億元、5億元、10億元的盈利企業(yè),一次性分別給予獎勵100萬、200萬、500萬元;對上年營業(yè)收入5000萬到1億元年增幅超過30%的5G骨干企業(yè),分別給予50萬元獎補;對上年營業(yè)收入300萬—5000萬元,年增幅超過50%的5G中小微企業(yè),分別給予20萬元獎補。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省財政廳負責)
16. 壯大5G基礎材料及元器件企業(yè)發(fā)展,支持省內半導體企業(yè)布局砷化鎵、氮化鎵、碳化硅等5G基礎應用化合物半導體材料及器件生產線。對新建或在建關鍵設備購置額在200萬元及以上的,按設備購置額的5%給予一次性補助,最高300萬元。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省財政廳負責)
17. 推動省級(含)以上產業(yè)園區(qū)加快實現(xiàn)5G信號高質量覆蓋。鼓勵有條件的產業(yè)園區(qū)、行業(yè)龍頭企業(yè)建設5G產業(yè)園。對于5G產業(yè)規(guī)模1億元以上、年增長30%以上的園區(qū),根據(jù)其規(guī)模、增速、投資強度及經濟貢獻等因素由園區(qū)所在地政府給予相應獎補。鼓勵有條件的產業(yè)園區(qū)或龍頭企業(yè)建設5G類孵化培育平臺,依據(jù)入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、孵化畢業(yè)企業(yè)、融資等情況,對基于5G的國家級、省級孵化器或眾創(chuàng)空間,分別給予一定額度的獎勵。(皖政〔2020〕18號,各市、縣人民政府,省科技廳、省財政廳負責)
18. 支持“5G+工業(yè)互聯(lián)網”“5G+智能制造”“5G+車聯(lián)網”“5G+能源互聯(lián)網”等重點產業(yè)應用,培植5G應用重點支撐產業(yè)鏈,對在上述領域獲得國家級試點示范、優(yōu)秀產品、優(yōu)秀案例及解決方案的,給予一次性獎補100萬元。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運輸廳、省廣電局、省財政廳負責)
19. 每年優(yōu)選一批超高清視頻顯示器件、終端產品、內容供給、傳輸網絡、應用推廣項目,按其關鍵設備購置額的10%予以補助,最高300萬元。對進入國家超高清視頻應用示范的項目,給予一次性獎補100萬元。加快提升超高清視頻技術研發(fā)及產業(yè)化,對上一年度生產的符合國家或行業(yè)標準、年銷售收入達到500萬元的超高清視頻創(chuàng)新產品,按年銷售收入的10%給予獎補,最高300萬元。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省廣電局、安徽廣播電視臺、安徽廣電傳媒產業(yè)集團負責)
20. 每年優(yōu)選一批在5G相關領域開展技術攻關和產業(yè)化且經濟效益顯著的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,每個團隊給予一次性補助30萬元。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳負責)
21. 在生物基高分子材料、生物基材料助劑、生物基復合材料、天然生物材料創(chuàng)新型增效利用等領域,支持相關企業(yè)與科研院所、下游用戶聯(lián)合實施研發(fā)產業(yè)化創(chuàng)新項目。經評審認定的項目,對研發(fā)及關鍵設備投入按照10%比例給予補助,單個項目最高補助3000萬元,特別重大項目納入“三重一創(chuàng)”建設“一事一議”支持范疇。(皖政辦〔2020〕2號)
22. 鼓勵專精特新企業(yè)與學生、職業(yè)院校簽訂緊缺工種技能人才定向培養(yǎng)協(xié)議,并按月發(fā)給定向培養(yǎng)生在校學習補助,企業(yè)所在地政府給予對應補助。(皖政辦〔2020〕4號,各市、縣人民政府,省教育廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責)
23. 對企業(yè)全職引進的各類急需人才,按有關規(guī)定給予一定經費資助,所需租房補貼、安家費以及科研啟動經費等人才開發(fā)費用,可以按照國家規(guī)定稅前列支。(皖政辦〔2020〕4號,省稅務局、省人力資源社會保障廳按職責分工負責)
24. 對企業(yè)專業(yè)技術人員職稱申報開辟綠色通道,職稱評審可不受論文等資格限制,做到應評盡評。(皖政辦〔2020〕4號,省人力資源社會保障廳負責)
25. 鼓勵企業(yè)引進發(fā)達國家工程師和專業(yè)技術人員,各地可給予一定資助。(皖政辦〔2020〕4號,各市、縣人民政府負責)
26. 省內符合條件的超算中心、云計算中心、數(shù)據(jù)中心、災備中心等可自主選擇執(zhí)行工商業(yè)及其他單一制或兩部制電價,鼓勵企業(yè)通過參與電力直接交易降低用電成本。推動基礎電信企業(yè)提升線上經濟企業(yè)通信網絡接入速率,制定網絡優(yōu)惠措施,進一步降低資費。加強線上經濟企業(yè)用地保障。(皖政辦秘〔2020〕54號)
27. 鼓勵各地創(chuàng)新投入方式,運用補助、貼息、擔保、股權投資等方式支持線上經濟發(fā)展。(皖政辦秘〔2020〕54號)
28. 暢通民營企業(yè)專業(yè)技術職稱評審渠道,允許高校自主開展人才引進和職稱評審。(皖發(fā)〔2019〕7號,省人力資源社會保障廳負責)
29. 允許轉制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術股+現(xiàn)金股”形式持有股權。(皖發(fā)〔2019〕7號,省科技廳負責)
30. 對新建的省實驗室、省技術創(chuàng)新中心每家分別一次性獎勵500萬元、300萬元,其中50%用于成果獎勵,50%用于人才培養(yǎng)引進。(皖政秘〔2019〕137號,省財政廳、省科技廳負責)
31. 根據(jù)“一室一中心”運行情況和績效考核結果,省財政采取穩(wěn)定運行支持和績效獎補相結合的方式,每年支持省實驗室穩(wěn)定運行經費每家300萬元、省技術創(chuàng)新中心每家100萬元,結合績效考核或評估情況,再予以每家不同檔次的績效獎補。(皖政秘〔2019〕137號,省財政廳、省科技廳負責)
32. 優(yōu)先支持“一室一中心”申報國家科技專項計劃,對承擔國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目的單位,根據(jù)項目實施進展給予績效獎補。(皖政秘〔2019〕137號,省科技廳負責)
33. 對獲得“創(chuàng)客中國”“創(chuàng)響中國”安徽賽區(qū)一、二、三等獎項目,每個項目分別獎補50萬元、25萬元、10萬元。(皖政辦〔2019〕18號,省經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責)
34. 鼓勵有條件的市、縣(市、區(qū))采取“創(chuàng)新券”等方式,為科技型初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、委托研發(fā)、工業(yè)設計、財務代賬、企業(yè)診斷、路演展示、檢驗檢測等公共服務。(皖政辦〔2019〕18號,各市、縣人民政府負責)
35. 創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)符合規(guī)定條件的,可按投資額的70%抵扣應納稅所得額。自2019年1月1日至2021年12月31日,對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產、土地,免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入,免征增值稅。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳、省稅務局按職責分工負責)
36. 對新入駐科技型初創(chuàng)企業(yè)三年內發(fā)生的房租、水電等費用,各地最高可給予100%補貼。(皖政辦〔2019〕18號,各市、縣人民政府負責)
37. 鼓勵各市對建立研發(fā)準備金制度并享受研究開發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè),按其上年度研發(fā)投入較前兩年平均研發(fā)投入的增加額,給予一定比例資金補助。省級財政資金按照上年度各市全社會研發(fā)投入額度和增長幅度予以支持,用于補助企業(yè)研發(fā)投入。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳、省統(tǒng)計局,各市人民政府按職責分工負責)
38. 對購買先進技術成果并在皖轉化、產業(yè)化的,按其技術合同成交并實際支付額,省最高給予10%的補助,單個企業(yè)最高可達100萬元。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
39. 每年審核選擇一批攜帶具有自主知識產權的科技成果,在皖創(chuàng)辦公司或與省內企業(yè)共同設立公司,開展科技成果轉化活動的科技團隊,在市、縣(市、區(qū))先行投入支持的基礎上,省以股權投資或債權投入方式,分A、B、C三類,分別給予1000萬元、600萬元、300萬元支持。對在國內外有重大影響力、擁有顛覆性技術的科技團隊,可采取“一事一議”方式給予支持,不受名額限制。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳、省投資集團按職責分工負責)
40. 推動科研機構、高等院校的大型科研儀器和實驗設施向科技型初創(chuàng)企業(yè)開放。對納入省儀器設備共享服務平臺向社會開放服務的大型科學儀器設備及設施(單臺價格在30萬元及以上、成套價格在100萬元及以上)的管理單位,省按其出租儀器設備年度收入不高于20%的比例給予設備管理單位補助,每個單位補助最高可達500萬元。對租用上述儀器設備進行新產品、新技術、新工藝開發(fā)的單位,由所在市(縣)按其租用儀器設備年度支出不高于20%的比例給予租用單位補助,每個單位補助最高可達200萬元。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳,各市、縣人民政府負責)
41. 對企業(yè)引進科技人才年薪達50-150萬元,符合規(guī)定的,市、縣(市、區(qū))每年可按其年薪不低于10%的比例獎勵用人單位,省財政承擔獎勵資金的30%。對引進我省急需緊缺的具有國外博士后研究工作經歷的青年人才,每人一次性給予30萬元生活補貼。對引進的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,工資性年收入超過50萬元、納稅10萬元以上者,以用人單位實付薪酬50%的比例一次性給予生活補貼,每人最高可達50萬元。(皖政辦〔2019〕18號,省委組織部、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳負責)
42. 健全專業(yè)技術人員職稱評審機制。人事檔案在用人單位管理的,由用人單位初審上報;人事檔案在人才服務機構托管的,由人才服務機構初審上報。各級評審委員會在組織開展職稱評審時,實行單獨分組,單獨評審。中級以下職稱不作論文要求,高級職稱可用專利成果、項目報告、工程或試驗示范方案等形式替代論文要求。為從國外、省外引進的高層次人才和急需緊缺人才申報職稱開辟“綠色通道”。(皖政辦〔2019〕18號,省人力資源社會保障廳負責)
43. 發(fā)揮省級種子投資基金作用。推進20億元的省級種子投資基金投資,重點對接科技企業(yè)孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間項目,培育種子期、初創(chuàng)期前端企業(yè)。省級種子投資基金投資失敗容忍度按照50%執(zhí)行。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、國元集團按職責分工負責)
44. 發(fā)揮省級風險投資基金作用。推進40億元的安徽安華創(chuàng)新風險投資基金、60億元的安徽安元創(chuàng)新風險投資基金、50億元的安徽新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金投資,聯(lián)合市縣政府、社會投資主體設立子基金,重點支持初創(chuàng)期、成長期前端企業(yè),實現(xiàn)全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地和試驗基地全覆蓋。省級風險投資基金投資失敗容忍度按照30%執(zhí)行。(皖政辦〔2019〕18號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、華安證券、國元證券、省投資集團按職責分工負責)
45. 允許省級股權投資基金將投資省科創(chuàng)板掛牌企業(yè)所獲得超額收益的10%讓渡給基金管理機構。允許種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊根據(jù)約定,按照股權投資基金資本金和同期商業(yè)貸款利息,回購政府性股權投資基金所持股權。鼓勵各地設立種子投資基金和風險投資基金,以股權投資方式重點支持科技型初創(chuàng)企業(yè)。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局負責)
46. 將科技融資擔保業(yè)務納入新型政銀擔風險分擔機制,各級政策性融資擔保機構對符合條件的科技型初創(chuàng)企業(yè)擔保費率不超過1%。鼓勵各地對科技型初創(chuàng)企業(yè)實施貸款貼息,鼓勵銀行擴大無還本續(xù)貸規(guī)模。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳、省擔保集團負責)
47. 負有編制部門預算職責的各部門,應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購。其中,預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%,并向科技型初創(chuàng)企業(yè)傾斜。(皖政辦〔2019〕18號,省財政廳負責)
48. 鼓勵國際著名科研機構和高等院校、國家重點科研院所和高等院校、知名跨國公司實驗室和國內行業(yè)龍頭企業(yè)科研院所、知名科學家及其科研團隊等大院大所在我省設立研發(fā)機構,研發(fā)機構落戶市將在土地、用房、研發(fā)啟動經費、人才生活等方面給予政策保障。省在落戶市支持的基礎上,按落戶市對研發(fā)機構資金支持額度的10%給予補助,最高可達1億元。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳、相關市政府按職責分工負責)
49. 對成功爭創(chuàng)國家級科技創(chuàng)新基地的研發(fā)機構,省從“三重一創(chuàng)”等專項資金中一次性給予100萬—300萬元獎勵。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
50. 對成功爭創(chuàng)省級科技創(chuàng)新基地且運行1年后達到要求的研發(fā)機構,省從“三重一創(chuàng)”等專項資金中一次性給予50萬元獎勵。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
51. 對重大新興產業(yè)工程研發(fā)設備購置進行補助,補助比例為設備購置金額的10%,補助最高可達3000萬元。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
52. 對重大新興產業(yè)試驗工程進行補助,補助最高可達2000萬元。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
53. 對重大新興產業(yè)專項研制費用進行補助,補助比例為年度產品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測費用的50%,連續(xù)補助不超過3年,累計最高可達3000萬元。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
54. 對開展研發(fā)創(chuàng)新活動的研發(fā)機構,省按其上年度非財政經費支持的研發(fā)經費支出額度增量的10%給予補助,每個研發(fā)機構補助最高可達1000萬元。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
55. 對承擔國家重大科技專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目的研發(fā)機構,省按項目上年實際國撥經費3%—5%給予獎勵,每個項目最高可達60萬元,每個研發(fā)機構最高可達400萬元。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
56. 對在我省落地轉化和產業(yè)化的大院大所科技成果,省在轉化市支持基礎上,按市資金支持額度的10%給予一次性獎勵,最高可達500萬元。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
57. 對大院大所在我省開展的各類交流合作活動,省在市支持的基礎上,按市支持資金額度的20%給予獎勵,最高可達200萬元。(皖政〔2018〕50號,相關市政府、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
58.支持大院大所在我省設立科技企業(yè)孵化器并開展科技成果轉化和產業(yè)化活動,省及落戶市依法依規(guī)落實相關稅收優(yōu)惠政策,并在土地供給、績效獎補等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠支持。對被認定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器的,依據(jù)績效情況,省從創(chuàng)新型省份建設專項資金中分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
59. 對促成大院大所及其領軍人物在我省設立研發(fā)機構、轉移轉化科技成果的省內外各類社會機構組織,省在市支持的基礎上,按市支持資金額度的20%給予獎勵,最高可達100萬元。(皖政〔2018〕50號,相關市政府、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
60. 對省內現(xiàn)有大院大所,其新設研發(fā)機構、開展科技創(chuàng)新和成果轉化活動等享受與境外、省外大院大所同等政策待遇。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳按職責分工負責)
61. 符合條件的高層次人才可申請“江淮優(yōu)才卡”,憑卡可享受無須社保證明購買住房、本人及家屬落戶等基本服務事項,以及辦理長期簽證、醫(yī)療綠色通道、子女入學、申請職稱評審綠色通道等優(yōu)惠服務事項。(皖政〔2018〕50號,相關市政府、省人力資源社會保障廳按職責分工負責)
62. 對機器人本體企業(yè)的新建或在建項目,且實際總投資1000萬元及以上(不含土地價款),按關鍵設備投資額的5%給予一次性補助,最高500萬元。(皖政〔2018〕55號,省發(fā)展改革委負責)
63. 對高精密減速器、高性能伺服電機和驅動器、高性能控制器、傳感器和末端執(zhí)行器五大關鍵零部件生產企業(yè),按新建或在建項目關鍵設備購置額(≥200萬元)的5%給予一次性補助,最高500萬元。(皖政〔2018〕55號,省發(fā)展改革委負責)
64. 國內外工業(yè)機器人和服務機器人(含特種機器人)領軍企業(yè)在皖投資設廠或建立企業(yè)總部。對注冊資本金(實際到位,下同)在1億元至10億元且營業(yè)收入超1億元的,給予一次性獎補100萬元;10億元以上且營業(yè)收入超2億元的,給予一次性獎補200萬元。(皖政〔2018〕55號,省發(fā)展改革委負責)
65. 對列入工業(yè)和信息化部《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》目錄的我省注冊企業(yè),給予一次性獎勵100萬元。(皖政〔2018〕55號,省經濟和信息化廳負責)
66. 對機器人本體技術指標達到《機器人產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕109號)中十大標志性產品要求且已批量應用的,一次性獎勵機器人生產企業(yè)100萬元,單個企業(yè)最高獎勵200萬元。(皖政〔2018〕55號,省經濟和信息化廳負責)
67. 對高精密減速器、高性能伺服電機和驅動器、高性能控制器、傳感器和末端執(zhí)行器批量應用于6自由度及以上工業(yè)機器人的,一次性獎勵機器人零部件生產企業(yè)50萬元,單個企業(yè)最高獎勵100萬元。(皖政〔2018〕55號,省經濟和信息化廳負責)
68. 機器人研發(fā)制造企業(yè)委托境外研發(fā)費用可以加計扣除。(皖政〔2018〕55號,省稅務局負責)
69. 機器人研發(fā)制造企業(yè)經認定為高新技術企業(yè)的,可享受企業(yè)所得稅15%的優(yōu)惠稅率,虧損結轉年限按規(guī)定由5年延長至10年。(皖政〔2018〕55號,省稅務局負責)
70. 對入選工業(yè)和信息化部智能制造系統(tǒng)解決方案供應商名單的企業(yè),給予一次性獎勵100萬元。(皖政〔2018〕55號,省經濟和信息化廳負責)
71. 對省內機器人集成企業(yè)集成工業(yè)機器人的,按機器人售價總額的5%給予一次性獎勵,最高100萬元。(皖政〔2018〕55號,省經濟和信息化廳負責)
72. 對年度購置10臺及以上工業(yè)機器人(自由度≥4)的企業(yè),按購置金額的20%給予一次性獎補,單個企業(yè)最高可達100萬元。對年度購置10臺以下工業(yè)機器人(自由度≥4)的企業(yè),按購置機器人費用的15%給予獎補,最高100萬元。(皖政〔2018〕55號,省經濟和信息化廳負責)
73. 建立機器人產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體和產業(yè)發(fā)展共性服務平臺,按其關鍵設備投資額的5%給予一次性補助,最高300萬元。(皖政〔2018〕55號,省經濟和信息化廳負責)
74. 對在我省注冊成立的機器人行業(yè)檢驗檢測認證機構,給予關鍵設備投資總額5%的獎補,最高200萬元。(皖政〔2018〕55號,省經濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局負責)
75. 檢驗檢測機構參與國際交流,年度達成1個及以上國際檢測認證實驗室互認的,給予50萬元一次性獎補。(皖政〔2018〕55號,省經濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局負責)
76. 舉辦省級以上機器人大賽,每次按會場展位費、租賃費總額的50%給予補助,最高200萬元。(皖政〔2018〕55號,省經濟和信息化廳負責)
77. 機器人企業(yè)在國內外舉辦大型宣傳推介活動、機器人論壇和產需對接會,每次按會場展位費、租賃費等的50%給予補助,最高100萬元。(皖政〔2018〕55號,省經濟和信息化廳負責)
78. 對在本省生產的中藥新藥(1-4類)及中藥經典名方二次開發(fā)、化學藥新藥(1-2類),具有新藥證書的生物制品(1-5類)及第三類醫(yī)療器械等重大藥械項目,對臨床前研究按研制費用的20%予以補助,對臨床試驗按研制費用的10%予以補助,單個項目補助總額最高1000萬元。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
79. 對本省藥械項目獲得國家重大科技專項并在省內實施的,可以直接納入省重大新興產業(yè)專項予以支持。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
80. 對醫(yī)藥企業(yè)每取得1個全國第一家仿制(首仿)藥品生產批件并落戶本省生產的,一次性給予200萬元獎勵。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
81. 制定《安徽省創(chuàng)新型醫(yī)療器械產品目錄》,對納入目錄、經評審認定符合條件醫(yī)療器械的首次應用,對省內研制單位按售價10%予以補助,最高500萬元。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
82. 加快推進腫瘤免疫治療、細胞治療、再生醫(yī)療等現(xiàn)代醫(yī)療技術創(chuàng)新及臨床應用,對經評審認定具備承擔條件的項目,按照科研攻關和應用推廣發(fā)生費用的30%予以資助,最高500萬元。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
83. 對制造業(yè)與互聯(lián)網融合、工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)產業(yè)、軟件“鑄魂”工程等領域的國家級試點示范企業(yè)(項目)給予一次性獎補,最高100萬元。(皖政〔2018〕95號,省經濟和信息化廳負責)
84. 對獲得國家級人工智能與實體經濟深度融合創(chuàng)新項目的,給予一次性獎補100萬元。支持智能硬件產品生產,對技術創(chuàng)新水平較高、市場競爭力突出、在我省生產且年銷售收入不低于1000萬元的智能硬件產品,每年優(yōu)選不超過50個給予一次性獎補,每個最高50萬元。對通過國家智能家用電器標準評定并在我省批量生產的智能家居產品給予一次性獎補,最高100萬元。對在我省生產成套智能家居系統(tǒng)且該系統(tǒng)年銷售收入不低于3000萬元的企業(yè)給予一次性獎補,最高100萬元。(皖政〔2018〕95號,省經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責)
85. 對主導制定國際、國家(行業(yè))相關數(shù)字技術標準并取得實效的企業(yè),分別給予每個標準一次性獎補100萬元、50萬元。(皖政〔2018〕95號,省經濟和信息化廳負責)
86. 對總部(含研發(fā)總部和區(qū)域總部)新落戶我省的全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網百強企業(yè),每戶給予一次性獎補200萬元。對首次進入全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網百強的企業(yè),分別給予一次性獎補100萬元。對首次進入安徽省重點電子信息、軟件企業(yè)名單的企業(yè),分別給予一次性獎補50萬元。(皖政〔2018〕95號,省經濟和信息化廳負責)
87. 對我省數(shù)字技術企業(yè)營業(yè)收入首次達到1億元、10億元的,分別給予一次性獎補100萬元、500萬元。企業(yè)首次進入國家“獨角獸企業(yè)”名單的,鼓勵所在市政府采取“一事一議”方式給予支持。(皖政〔2018〕95號,省經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責)
88. 對獲得國家級制造業(yè)“雙創(chuàng)”試點示范的企業(yè),給予一次性獎補100萬元。(皖政〔2018〕95號,省經濟和信息化廳負責)
89. 每年優(yōu)選一批企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(云)平臺,每個獎補50萬元;優(yōu)選一批工業(yè)互聯(lián)網(云)公共平臺,每個獎補100萬元。(皖政〔2018〕95號,省經濟和信息化廳負責)
90. 鼓勵行業(yè)龍頭和骨干企業(yè)基于互聯(lián)網平臺開放各類資源,面向公眾提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。對平臺內創(chuàng)業(yè)項目年收入總計超過1億元、5億元、10億元的平臺主體企業(yè),分別給予20萬元、50萬元、100萬元的一次性獎補。(皖政〔2018〕95號,省經濟和信息化廳負責)
91. 對獲得工業(yè)互聯(lián)網領域國家級、省級優(yōu)秀解決方案的,每個分別獎補100萬元、50萬元。(皖政〔2018〕95號,省經濟和信息化廳負責)
92. 對獲得國家級智慧健康養(yǎng)老應用示范企業(yè)的,按相關規(guī)定給予獎補。(皖政〔2018〕95號,省經濟和信息化廳負責)
93. 同等條件下,國有及國有控股擔保(再擔保)公司對數(shù)字經濟企業(yè)給予優(yōu)先擔保,擔保費率不高于1.2%。對數(shù)字經濟領域高新技術企業(yè)投保的科技保險按規(guī)定給予補助。(皖政〔2018〕95號,省財政部門、安徽銀監(jiān)局負責)
94. 各地可結合實際,確定當?shù)刂攸c發(fā)展的數(shù)字產業(yè),以“先存量、后增量”的原則,優(yōu)先安排用地供應。屬于下一代信息網絡產業(yè)(通信設施除外)、新型信息技術服務、電子商務服務等經營服務項目,可按商服用途落實用地。在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下,開發(fā)互聯(lián)網信息資源,利用存量房產、土地資源發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新商業(yè)模式、開展線上線下融合業(yè)務的,可實行繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。過渡期滿,可根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)和控制性詳細規(guī)劃,確定是否另行辦理用地手續(xù)事宜。(皖政〔2018〕95號,各市人民政府負責)
95. 給予用電支持。對符合條件的云計算中心、超算中心、數(shù)據(jù)中心、災備中心等執(zhí)行工商業(yè)及其他電價中的兩部制電價。(皖政〔2018〕95號,省發(fā)展改革委負責)
96. 對高校提供的符合法定條件的技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務,依法免征增值稅。(皖政辦〔2018〕37號,省稅務局、省科技廳、省教育廳按職責分工負責)
二、財政獎補支持政策(67條)
1. 對成功在“新三板”融資企業(yè),省財政按首次股權融資額的1%給予獎勵,單個企業(yè)最高70萬元。對在滬深證券交易所等境內外公開市場首發(fā)上市的企業(yè)給予400萬元獎勵。鼓勵各地配套制定獎補政策。(皖發(fā)〔2020〕4號)
2. 省財政對新增國家5A級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)給予最高200萬元獎補,對旅游領軍企業(yè)給予最高200萬元獎補。(皖發(fā)〔2020〕4號)
3. 支持企業(yè)市場化法治化債轉股,所在市、縣(市、區(qū))可給予單戶債權機構最高500萬元的獎勵,省級按實際獎勵額給予一定補助。(皖發(fā)〔2020〕4號)
4. 統(tǒng)籌制造強省建設資金,對經評定的“三首”產品省內研制和省內示范應用企業(yè),省財政分別按檔次給予一次性獎補,合計最高500萬元。其中,單價(或貨值)在1000萬元(含)以下的,按其單價(或貨值)的15%給予獎補;單價(或貨值)在1000萬元以上的,按其1000萬元(含)以內價值的15%加上超出1000萬元價值部分的10%給予一次性獎補。對省內企業(yè)投?!叭住碑a品推廣應用綜合險的,按年度保費的80%給予補貼,補貼時限為一年。每個企業(yè)每年保費補貼最高300萬元。(皖政秘〔2020〕52號,省經濟和信息化廳牽頭,省財政廳、安徽銀保監(jiān)局等配合)
5. 實施人工智能產業(yè)創(chuàng)新工程。對技術含量高、市場潛力大的研發(fā)項目按照不超過項目研發(fā)費用的50%給予補助,單個項目補助最高500萬元。(皖政〔2020〕14號,牽頭單位:省發(fā)展改革委)
6. 鼓勵企業(yè)、科研機構、行業(yè)協(xié)會等建設高水平人工智能公共服務平臺、開源和共性技術平臺。建立合格平臺服務商目錄和評價制度,以3年為一周期,按照服務范圍、服務內容等,對運營情況好、服務能力強、評定優(yōu)秀的平臺,分300萬元、200萬元、100萬元三檔給予獎勵。(皖政〔2020〕14號,牽頭單位:省發(fā)展改革委)
7. 圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),制定人工智能創(chuàng)新技術和產品導向目錄。對智能傳感器、高端智能芯片、智能制造裝備等項目,按照不超過關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予補助,省、市(縣)5:5分擔(省與皖北地區(qū)7:3分擔),單個項目補助最高2000萬元。對特別重大的項目,采取“一事一議”方式予以支持。鼓勵各市制定專項政策引進導向目錄內的相關項目落戶。(皖政〔2020〕14號,牽頭單位:省發(fā)展改革委)
8. 實施“人工智能+”應用示范工程。支持企業(yè)研發(fā)產品和人工智能場景應用方案推廣,每年擇優(yōu)評選10個人工智能場景應用示范予以授牌,并按照不超過關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予應用方補助,省、市(縣)5:5分擔(省與皖北地區(qū)7:3分擔),單個項目最高1000萬元。加強協(xié)同創(chuàng)新,培育市場化、網絡化的“皖企登云”創(chuàng)新服務生態(tài)體系。(皖政〔2020〕14號,牽頭單位:省發(fā)展改革委)
9. 支持省內超算中心等計算資源向社會開放,對使用名錄的中小微企業(yè),根據(jù)實際支付使用費價款的30%予以補助,同一單位累計最高補助30萬元。(皖政〔2020〕14號,牽頭單位:省數(shù)據(jù)資源局)
10. 支持相關企業(yè)圍繞產業(yè)鏈招引上下游企業(yè),對引入上下游企業(yè)實施總投資(不含土地價款)1億元及以上新建項目按“三重一創(chuàng)”政策給予補助。每成功招引1個注冊資本金(實際到位,下同)1—10億元且年主營業(yè)務收入超過5000萬元生物基新材料企業(yè),給予招引企業(yè)一次性100萬元獎勵;每成功招引1個注冊資本金10億元及以上且年主營業(yè)務收入超過1億元的,給予招引企業(yè)一次性200萬元獎勵;單個招引企業(yè)最高獎勵1000萬元。(皖政辦〔2020〕2號)
11. 對生物基新材料年主營業(yè)務收入首次超過1億元、3億元、5億元的企業(yè),每上一個臺階分別給予一次性100萬元、300萬元、500萬元獎勵。(皖政辦〔2020〕2號)
12. 對省認定的成長型小微企業(yè)、專精特新企業(yè)和專精特新冠軍企業(yè),每戶分別給予一次性獎補50萬元、50萬元、80萬元。對國家認定的專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè),每戶分別給予一次性獎補100萬元。(皖政辦〔2020〕4號,省經濟和信息化廳、省財政廳按職責分工負責)
13. 深入實施“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”行動和安徽工業(yè)精品培育提升行動,對獲得國家“三品”示范的企業(yè)給予一次性獎補100萬元。(皖政辦〔2020〕4號,省經濟和信息化廳、省財政廳按職責分工負責)
14. 對納入林業(yè)增綠增效行動的新造油茶林(含薄殼山核桃),按每畝500元的標準給予一次性獎補,在此基礎上,再對國家級和省級貧困縣(市、區(qū))按每畝100元的標準給予一次性補助。(皖財資環(huán)〔2020〕222號),省財政廳、省林業(yè)局按職責分工負責)。
15. 對建設面積3000平方米以上,且年倉庫貨物交易額500萬美元以上的海外倉,按當年固定資產投入給予5%的一次性支持,單個企業(yè)可達200萬元;對租賃公共海外倉、年海外在線銷售額達200萬美元以上,且海外倉年使用費用超過5萬美元的,按照海外倉年使用費用給予10%的資金支持,單個企業(yè)可達30萬元。(皖商明電〔2020〕23號,省商務廳、省財政廳負責)
16. 對畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動者、退役2年以內的自主就業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)農民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經營6個月以上的,由就業(yè)補助資金給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。(皖就〔2020〕6號,省人力資源社會保障廳、各市人民政府按職責分工負責)
17. 對退捕漁民建設的漁業(yè)健康養(yǎng)殖基地、優(yōu)質淡水產品生產基地、水產品加工產業(yè)集群,由就業(yè)補助資金按照每戶每年5000元的標準給予基地補貼。對退捕漁民首次創(chuàng)業(yè)且正常經營6個月以上的,按照5000元標準給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。(皖人社秘〔2020〕173號,省農業(yè)農村廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳按職責分工負責)
18. 對中小微企業(yè)、就業(yè)車間、合作社、家庭農場等各類經營主體吸納退捕漁民就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的,按照每人1000元標準給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼;其中吸納就業(yè)困難退捕漁民就業(yè)的,補貼標準提高到每人2000元,每戶企業(yè)最高不超過4萬元。對吸納退捕漁民就業(yè)人數(shù)較多、成效好的經營主體,各地可通過統(tǒng)籌使用過渡期補助資金、地方自有財力等渠道資金再給予一次性資金獎勵。(皖人社秘〔2020〕173號,省人力資源社會保障廳、省農業(yè)農村廳、省財政廳,各市縣人民政府)
19. 支持符合年度重大支持方向且總投資1億元以上(不含土地價款)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)制造類項目,補助比例為項目核定關鍵設備投資的5%,單個項目補助最高可達3000萬元。對實際總投資20億元以上、引領發(fā)展方向、具有先發(fā)優(yōu)勢、填補省內空白的戰(zhàn)略性新興產業(yè)制造業(yè)項目,以及關鍵技術研發(fā)產業(yè)化和產業(yè)公共服務項目,省、市聯(lián)合采取“一事一議”方式給予支持。(皖發(fā)〔2019〕7號,省發(fā)展改革委負責)
20. 鼓勵各地在法定權限內出臺新的招商引資激勵政策,引進優(yōu)勢企業(yè)特別是世界500強企業(yè)以及行業(yè)領軍跨國公司、地區(qū)總部、功能性機構等。對世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)新設或增資設立年實際外資金額超過1億美元的制造業(yè)項目,以及新設年實際外資金額不低于3000萬美元的新一代信息技術、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源新材料等制造業(yè)項目,按“一事一議”方式給予重點支持。對新招引重大項目的招商引資團隊或個人,按照有關規(guī)定予以獎勵,具體政策由所在地制定。(皖發(fā)〔2019〕7號,省發(fā)展改革委、省商務廳負責)
21. 對企業(yè)開展境外投資,按實際投資額一定比例給予前期費用補助,對“一帶一路”及國際產能合作項目給予傾斜支持。對企業(yè)開展對外承包工程當年新簽境外項目,按合同額一定比例給予前期費用補助。對實際對外投資額或對外承包工程項目合同額1000萬美元以上項目,從國內銀行獲得的用于境外項目運營的借款,給予不超過50%的貼息支持。(皖發(fā)〔2019〕7號,省商務廳負責)
22. 省里出臺的相關既定扶持政策,對皖北三市項目申報條件適當放寬,獎補資金補助金額上浮20%。(皖發(fā)〔2019〕7號,省財政廳負責)
23. 積極推動跨境電子商務網購保稅進口擴大規(guī)模,對通過線上綜合服務平臺且年進口商品在線銷售額達到50萬美元以上的跨境電子商務企業(yè)給予專項資金支持。(皖政辦〔2019〕33號,省商務廳、合肥海關負責)
24. 鼓勵各市對省級多式聯(lián)運示范工程、綜合運輸物流園示范工程重點項目,參照國家相關政策對集裝箱企業(yè)、承運航運企業(yè)、從事集裝箱重箱代理業(yè)務且在省內港口結算裝卸費用的貨代公司、自主開辟集裝箱班輪航線的航運企業(yè)實施獎勵。(皖政辦〔2019〕4號,各市政府負責)
25. 對列入全省旅游項目庫且3年累計實際投資達到10億元(含)以上的旅游類重大項目給予獎勵。其中:10億元以上、30億元以下的,獎勵100萬元;30億元以上、50億元以下的,獎勵200萬元;50億元以上的,獎勵300萬元。獎補資金下達到項目所在設區(qū)的市,由市政府制定具體獎勵方案。(皖政辦〔2019〕17號,省文化和旅游廳、省財政廳負責)
26. 對新評定為五星級飯店和新晉中國飯店金星獎、中國旅游集團20強、全國旅游五星級飯店20強的,分別給予一次性獎補50萬元。對主導制定國際、國家、旅游行業(yè)標準的旅游企業(yè),分別給予一次性獎補30萬元、20萬元、10萬元,單個企業(yè)獎補總額最高不超過50萬元。對獲評全國旅游標準化示范城市、示范企業(yè)的,分別給予一次性獎補50萬元、10萬元。對獲評全國旅游服務質量標桿單位的,給予一次性獎補30萬元。對獲得國家級旅游商品評比競賽一、二、三等獎(或金、銀、銅獎)的,分別給予一次性獎補5萬元、3萬元、1萬元。獎補資金下達到所在市,由市政府制定具體獎勵方案。(皖政辦〔2019〕17號,省文化和旅游廳、省財政廳負責)
27. 對年度營業(yè)收入首次超過10億元、30億元、50億元、80億元、100億元的旅游領軍企業(yè),分別給予一次性獎補20萬元、50萬元、100萬元、150萬元、200萬元。獎補資金下達到企業(yè)所在市,由市政府制定具體獎勵方案。(皖政辦〔2019〕17號,省文化和旅游廳、省財政廳負責)
28. 農村電商納入就業(yè)技能培訓工種目錄,給予培訓合格者1200元/人補貼。(皖政辦秘〔2019〕76號,省人力資源社會保障廳負責)
29. 鼓勵農產品跨境電商發(fā)展,對農村電商企業(yè)開展農產品上行實現(xiàn)年在線出口交易額50萬美元以上的給予100萬元以內的分檔獎勵。(皖政辦秘〔2019〕76號,省商務廳、省財政廳負責)
30.對新進入我省投資的世界100強和國內50強電子商務企業(yè),實際到位注冊資本金5000萬元以上的,可由當?shù)卣?/span>1%給予一次性落戶獎勵,最高獎勵200萬元。(皖發(fā)〔2018〕6號,各市、縣負責)
31. 規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,對項目收入無法覆蓋成本和收益,但社會效益較好的政府和社會資本合作項目,同級財政部門可給予適當補貼。(皖發(fā)〔2018〕38號,省發(fā)展改革委、省財政廳按職責分工負責)
32. 加大政府購買服務力度,對人力資源服務機構開展勞務輸出或企業(yè)間用工調劑的,根據(jù)服務成效由就業(yè)補助資金給予一定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼。對跨地區(qū)轉移就業(yè)的就業(yè)困難人員,由就業(yè)補助資金給予一定的交通補貼。(皖辦發(fā)〔2018〕45號,省人力資源社會保障廳、省財政廳、省總工會、各市人民政府按職責分工負責)
33. 對在小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,由就業(yè)補助資金給予每人3000元的一次性就業(yè)補貼。落實高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼政策,進一步提高崗位質量。(皖辦發(fā)〔2018〕45號,省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳按職責分工負責)
34. 規(guī)范建設省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,由就業(yè)補助資金給予園區(qū)120萬元的補助。支持建設一批安徽青年創(chuàng)業(yè)園,由就業(yè)補助資金給予園區(qū)最高1200萬元的補助。加快建設省級留學人員創(chuàng)業(yè)園,由就業(yè)補助資金給予園區(qū)200萬元的補助。(皖辦發(fā)〔2018〕45號,省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責)
35. 加大對社會資本、民營企業(yè)或高校投資建設和管理運營的孵化基地支持力度,根據(jù)在基地孵化9個月以上且符合條件的企業(yè)戶數(shù),在3年孵化期內,由就業(yè)補助資金按照每戶每年5000元的標準給予孵化基地補貼。(皖辦發(fā)〔2018〕45號,省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責)
36﹒支持重點企業(yè)開展轉崗培訓或技能提升培訓,對安排在職職工到職業(yè)院校、技工院校接受“企業(yè)新型學徒制”培養(yǎng)的,每人每年最高補貼6000元;對開展轉崗培訓的,就業(yè)補助資金按照不低于800元/人的標準給予補貼。對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員,培訓期間由就業(yè)補助資金給予一定的生活費補貼。(皖辦發(fā)〔2018〕45號,省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳按職責分工負責)
37﹒對與省內民營、小微企業(yè)開展培訓就業(yè)對接的職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓機構,根據(jù)培訓后到企業(yè)就業(yè)人數(shù),由就業(yè)補助資金按照人均100元標準給予獎勵。(皖辦發(fā)〔2018〕45號,省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳按職責分工負責)
38. 職業(yè)院校、技工院校與省內企業(yè)開展緊缺職業(yè)(工種)技能人才定向培養(yǎng),學生畢業(yè)后到培養(yǎng)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的,由就業(yè)補助資金給予學生一次性3000元就業(yè)補貼。(皖辦發(fā)〔2018〕45號,省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳按職責分工負責)
39. 鼓勵各類市場主體在皖投資設立各類私募股權投資基金。對新設或遷入的各類私募股權投資基金,投資安徽企業(yè)且承諾5年內不遷離安徽的,可按其實繳到位注冊資本或實際募集到位資金(扣除省級及以下政府性股權投資基金出資部分)的0.5%,累計給予最高2000萬元的財政獎勵(5年內遷離安徽的,相應扣回獎勵資金)。(皖辦發(fā)〔2018〕45號,省地方金融監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局、省財政廳、省發(fā)展改革委、省經濟和信息化廳、省科技廳等按照職責分工負責)
40. 對各類私募股權投資基金投資安徽省內種子期、初創(chuàng)期企業(yè)達1000萬元(扣除省級及以下政府性股權投資基金出資部分,以及其子基金政府股權投資部分)且投資期限已滿1年的,被投資企業(yè)當?shù)刎斦砂床怀^其投資金額的2%給予最高200萬元的財政獎勵。(皖辦發(fā)〔2018〕45號,省地方金融監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局、省財政廳、省發(fā)展改革委、省經濟和信息化廳、省科技廳等按照職責分工負責)
41. 對各類私募股權投資基金投資安徽省內成長期、成熟期企業(yè)達1億元(扣除省級及以下政府性股權投資基金出資部分,以及其子基金政府股權投資部分)且投資期限已滿1年的,被投資企業(yè)當?shù)刎斦砂床怀^其投資金額的1%給予最高400萬元的獎勵。省對各地吸引私募基金落地及投資安徽企業(yè),根據(jù)績效情況實行后獎補,具體辦法另行制定。(皖辦發(fā)〔2018〕45號,省地方金融監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局、省財政廳、省發(fā)展改革委、省經濟和信息化廳、省科技廳等按照職責分工負責)
42. 支持健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、超算中心、干細胞庫、中藥材大數(shù)據(jù)中心、轉化醫(yī)學研究中心、活細胞成像平臺等重大醫(yī)療醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展基礎能力建設,對經評審認定的項目,按照關鍵設備投資的10%予以補助,最高2000萬元。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
43. 對首次認定的“十大皖藥”產業(yè)示范基地,一次性獎補20萬元。被列入本省飲片炮制規(guī)范的“十大皖藥”藥材標準,每個品種給予一次性30萬元研究經費支持。(皖政〔2018〕58號,省藥監(jiān)局負責)
44. 對已獲得國家資格認定或獲得備案并開展研究的本省藥物臨床試驗機構(GCP)、獲得國家認定的本省藥物非臨床安全性評價研究機構(GLP)給予一次性100萬元獎勵,對藥物臨床試驗機構、藥物非臨床安全性評價研究機構、合同研究組織(CRO)為本省醫(yī)藥企業(yè)提供服務的,按年度合同履行金額的5%給予獎勵,最高100萬元。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委負責)
45. 對總部新落戶本省的全國醫(yī)藥行業(yè)百強企業(yè),給予一次性獎補200萬元。(皖政〔2018〕58號,省經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責)
46. 對醫(yī)藥企業(yè)產品取得國際注冊批件并落戶本省生產的,每獲取1個產品的國際注冊批件給予50萬元獎勵。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
47. 對獲得歐洲藥品質量管理局EDQM認證、美國食品藥品管理局FDA認證、世界衛(wèi)生組織PQ認證的本省醫(yī)藥企業(yè),一次性給予100萬元獎勵。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
48. 對本省醫(yī)藥生產企業(yè)單個品種年銷售收入首次突破1億元、5億元、8億元、10億元的,每上一個臺階給予企業(yè)100萬元獎勵。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
49. 對首次進入全國醫(yī)藥行業(yè)百強的企業(yè),給予一次性獎補200萬元。(皖政〔2018〕58號,省經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責)
50. 對制造業(yè)企業(yè)分離后新設立的生產性服務業(yè)企業(yè),年營業(yè)收入首次達到1000萬元以上且服務5家以上制造業(yè)企業(yè)的,省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予原制造業(yè)企業(yè)最高50萬元獎勵。(皖政〔2018〕85號,省發(fā)展改革委負責)
51. 推動旅游、養(yǎng)老、中醫(yī)藥、現(xiàn)代供應鏈、商務租賃、物業(yè)服務等領域服務標準體系建設,對新認定的國家服務業(yè)標準化試點單位,省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予50萬元獎勵。對新認定的服務業(yè)中國馳名商標、國家地理標志商標、“中華老字號”、中國特色商業(yè)街等,按有關政策規(guī)定給予獎勵。(皖政〔2018〕85號,省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局等按職能分工負責)
52. 持續(xù)推進省級服務業(yè)綜合改革試點,省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予試點地區(qū)最高400萬元獎補。鼓勵試點地區(qū)制定專項支持措施。(皖政〔2018〕85號,省發(fā)展改革委、省商務廳、省文化和旅游廳等按職能分工負責)
53. 鼓勵支持企業(yè)廣泛開展職工崗位技能培訓,將企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出稅前扣除限額從2.5%提高到8%,確保60%以上職工教育經費用于一線職工的技能教育培訓。(皖政〔2018〕101號,省人力資源社會保障廳、省稅務局負責)
54. 對領取失業(yè)保險金人員自主創(chuàng)業(yè)或與其他領取失業(yè)保險金人員合伙創(chuàng)業(yè),連續(xù)繳納失業(yè)保險費滿6個月的,給予5000元創(chuàng)業(yè)成功補貼。(皖政〔2018〕101號,省人力資源社會保障廳負責)
55. 對小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生就業(yè)按規(guī)定給予社保補貼,對新招用人員開展崗位培訓給予一定職業(yè)培訓補貼;對穩(wěn)定就業(yè)12個月以上的高校畢業(yè)生,按照其1個月繳納社會保險工資基數(shù)標準,給予一次性就業(yè)獎勵。(皖政〔2018〕101號,省人力資源社會保障廳負責)
56. 鼓勵在省級以上開發(fā)區(qū)建立促進企業(yè)工資增長獎勵基金,對提高職工工資的企業(yè)每年按照實際增長總額的5%給予獎補。(皖政〔2018〕101號,省發(fā)展改革委負責)
57. 完善跨境電子商務線上公共服務(通關)平臺,推動中國(合肥)跨境電子商務綜合試驗區(qū)線上公共服務(通關)平臺覆蓋全省,對服務跨境電子商務企業(yè)50家以上、年在線交易額1000萬美元以上的線上公共服務(通關)平臺運維企業(yè)給予資金支持,單個平臺可達100萬元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務廳、省財政廳、合肥市政府負責)
58. 鼓勵跨境電子商務綜合服務平臺面向全省跨境電子商務企業(yè)開展報關報驗、物流、退稅、結算、信保、融資等綜合服務或提供代運營等專業(yè)服務,對服務跨境電子商務企業(yè)30家以上或年在線交易額1000萬美元以上的平臺給予資金支持,單個平臺可達300萬元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務廳、省財政廳負責)
59. 支持建設第三方跨境支付平臺,對取得中國人民銀行《支付業(yè)務許可證》并符合跨境支付標準、在我省開展跨境電子商務結算、年線上結算交易額超過2億美元的第三方支付平臺,給予一次性資金支持,單個支付平臺可達100萬元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務廳、省財政廳、省外匯管理局負責)
60. 支持跨境電子商務企業(yè)建立境內線下體驗店,對營業(yè)面積超過500平方米、經營滿1年、年進口商品在線銷售額超過100萬美元的,按照100元/平方米的標準給予一次性建設資金支持,單個企業(yè)可達50萬元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務廳、省財政廳負責)
61. 鼓勵跨境電子商務企業(yè)建立境外線下體驗店,對營業(yè)面積超過500平方米、經營滿1年且年在線交易額超過100萬美元的,按照當年固定資產投入的10%給予一次性建設資金支持,單個企業(yè)可達100萬元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務廳、省財政廳負責)
62. 支持郵政、快遞公司提升跨境公共服務能力,對郵政公司通過合肥國際郵件互換局的跨境電子商務郵件量、快遞公司通過合肥國際快件監(jiān)管中心的快件量年超過50萬件的,同比每增加1個百分點給予2萬元資金支持,單個公司可達50萬元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務廳、省財政廳、省郵政管理局、中國郵政集團安徽省分公司負責)
63. 支持在海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(B型)建設用于開展網購保稅進口業(yè)務的保稅倉,單個保稅倉面積1萬平方米以上,且年倉庫貨物交易額1000萬美元以上的,給予固定資產投入5%的一次性資金支持,單個企業(yè)可達200萬元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務廳、省財政廳負責)
64. 鼓勵跨境電子商務企業(yè)租賃海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(B型)的保稅倉開展網購保稅進口業(yè)務,對年進口商品在線銷售額200萬美元以上、保稅倉年使用費用超過30萬元的,給予實際費用10%的資金支持,單個企業(yè)可達20萬元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務廳、省財政廳負責)
65. 鼓勵校企聯(lián)合建設跨境電子商務實訓基地,加強跨境電子商務操作技能培訓,鼓勵開展跨境電子商務技能大賽,對具備資質的社會培訓機構,根據(jù)其年度培訓人數(shù)、培訓合格率、培訓后留在省內就業(yè)人數(shù)等因素,給予承訓機構可達10萬元資金支持。(皖政辦〔2018〕46號,省人力資源社會保障廳、省財政廳負責)
66. 對我省仿制藥項目獲得國家重大科技專項并在省內實施的,可以直接納入省重大新興產業(yè)專項予以支持。切實落實鼓勵企業(yè)開展仿制藥質量和療效一致性評價的政策措施,對完成質量和療效一致性評價的仿制藥,每個品種給予一次性獎補100萬元,單個企業(yè)最高可達300萬元。(皖政辦〔2018〕48號,省科技廳、省經濟和信息化廳負責)
67. 對扶貧龍頭企業(yè)等新型經營主體,根據(jù)帶動吸納貧困戶脫貧致富成效給予扶貧貸款支持,按每帶動1戶貧困戶給予10萬元以內的扶貧貸款支持進行累加(最高不超過500萬元),并按規(guī)定給予貸款貼息并納入“4321”新型政銀擔模式分擔風險。對參與脫貧攻堅、由政府成立的擔保機構提供擔保的經營主體,可根據(jù)帶動貧困村、貧困戶成效予以減免擔保費或實施優(yōu)惠費率。參與脫貧攻堅的經營主體參加地方特色優(yōu)勢農產品保險的,鼓勵市縣給予保費補貼支持。(皖扶組〔2018〕18號,省農業(yè)農村廳、省扶貧辦等根據(jù)職責分工負責)
三、降成本支持政策(40條)
1. 全面推行天然氣大用戶直供氣,調整省內天然氣短輸價格。全年電力直接交易規(guī)模達到1000億千瓦時左右,落實降低制造業(yè)電價政策,各地可對大工業(yè)用電費給予適當補貼。疫情防控期間,對中小微企業(yè)工業(yè)用水價格、用天然氣價格均下調10%。船閘收費繼續(xù)執(zhí)行下調10%減免政策。(皖發(fā)〔2020〕4號)
2. 繼續(xù)對增值稅小規(guī)模納稅人,按50%減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加;按法定最低稅額標準征收貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機械車、摩托車和1.0升(含)以下乘用車車船稅;契稅執(zhí)行3%稅率。(皖發(fā)〔2020〕4號)
3. 各地在規(guī)定的土地使用稅稅額幅度內,可進一步優(yōu)化土地使用稅等級范圍,降低稅額標準。(皖發(fā)〔2020〕4號)
4. 按規(guī)定對疫情防控重點保障物資生產企業(yè)為擴大產能新購置的相關設備,允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除;對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入,免征增值稅。(皖發(fā)〔2020〕4號)
5. “稅融通”業(yè)務支持對象從納稅信用A級和B級企業(yè)擴大到M級,2020年累計投放額200億元以上。(皖發(fā)〔2020〕4號)
6. 按規(guī)定對農產品批發(fā)市場、農貿市場(包括自有和承租)專門用于經營農產品的房產、土地,暫免征收房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。(皖發(fā)〔2020〕4號)
7. 對上年度不裁員或少裁員的企業(yè),返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對返鄉(xiāng)農民工首次創(chuàng)業(yè),按規(guī)定從就業(yè)補助資金中給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。繼續(xù)實施經營困難且恢復有望企業(yè)穩(wěn)崗返還、職工在崗培訓補貼政策。疫情防控期間,新增就業(yè)崗位的小微企業(yè),按規(guī)定從就業(yè)補助資金中給予一次性補貼,每戶企業(yè)最高不超過4萬元。(皖發(fā)〔2020〕4號)
8. 組織城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生、20歲以下登記失業(yè)人員參加技能培訓,并按規(guī)定給予培訓補貼。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社保補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,2020年可再享受政策1年。(皖發(fā)〔2020〕4號)
9. 對從事重大技術裝備研發(fā)制造的企業(yè),經認定為高新技術企業(yè)的,減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;符合條件的,按政策規(guī)定享受研發(fā)費用加計扣除、固定資產加速折舊等稅收優(yōu)惠。對企業(yè)購置并實際使用環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產等專用設備的,該專用設備投資額的10%可從企業(yè)當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結轉抵免。對符合條件的軟件企業(yè),按規(guī)定享受企業(yè)所得稅減免、增值稅即征即退政策。按規(guī)定落實企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除、延長高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉年限等政策。(皖政秘〔2020〕52號,省稅務局牽頭)
10. 各地對科技含量高、市場前景好的裝配式建筑新上企業(yè),可依據(jù)有關規(guī)定在一定期限內給予一定額度貸款貼息。(皖政〔2020〕21號,各市人民政府)
11. 符合新型墻體材料目錄的裝配式建筑構配件生產企業(yè),可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。(皖政〔2020〕21號,省稅務局、省經濟和信息化廳)
12. 裝配式建筑企業(yè)開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可按規(guī)定加計扣除。裝配式建筑項目投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金,可以保函的方式繳納。(皖政〔2020〕21號,省稅務局、省地方金融監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省科技廳)
13. 對于非專門面向中小企業(yè)的政府采購項目,采購人應對小型和微型企業(yè)產品的價格按規(guī)定給予扣除,用扣除后的價格參與評審。(皖政辦〔2020〕4號,省財政廳負責)
14. 個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當?shù)纳绫@U費基數(shù)。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和靈活就業(yè)人員,2020年繳納基本養(yǎng)老保險費確有困難的,可自愿暫緩繳費。2021年可繼續(xù)繳費,繳費年限累計計算;對2020年未繳費月度,可于2021年底前進行補繳,補繳基數(shù)在2021年我省個人繳費基數(shù)上下限范圍內自主選擇。養(yǎng)老保險單位繳費比例繼續(xù)執(zhí)行16%,階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策延長至2021年4月30日。2020年2-12月,對中小微企業(yè)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費,2- 6月對大型企業(yè)減半征收。(皖人社發(fā)〔2020〕11號,省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省稅務局按職責分工負責)
15. 生豬養(yǎng)殖使用林地保護利用規(guī)劃中的宜林地,可按不改變林地用途使用,不占用林地定額,不辦理使用林地審核審批手續(xù)。(林資函〔2020〕24號,省林業(yè)局負責)。
16. 鼓勵通過新增工業(yè)用地彈性出讓或以租賃方式供地、允許部分工業(yè)項目分期供地、適當下調競買保證金、實行過渡期土地政策等,降低企業(yè)用地成本。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,鼓勵原工業(yè)用地使用權人自主或聯(lián)合改造開發(fā)。對傳統(tǒng)工業(yè)轉為先進制造業(yè)或與生產性服務業(yè)融合發(fā)展,以及工業(yè)企業(yè)、科研機構轉型為生產性服務業(yè)等情況的,可享受在5年內不改變用地主體和規(guī)劃用途的過渡期支持政策。(皖發(fā)〔2019〕7號,省自然資源廳負責)
17. 農機融資租賃服務按規(guī)定適用增值稅優(yōu)惠政策,農業(yè)機械耕作服務按規(guī)定適用增值稅免征政策。免收跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機和插秧機車輛的通行費。(皖政〔2019〕27號,省農業(yè)農村廳、省財政廳、省交通運輸廳等負責)
18. 市、縣人民政府要統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤計劃和新增建設用地計劃,優(yōu)先安排農機合作社等新型農業(yè)經營主體用地,并按規(guī)定減免相關稅費。(皖政〔2019〕27號,各市政府負責)
19. 農村集體經濟組織可依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯(lián)營等方式開辦旅游企業(yè)。城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅游經營。在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下,市場主體利用舊廠房、倉庫提供符合全域旅游發(fā)展需要的旅游休閑服務的,可執(zhí)行在5年內繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。(皖政〔2019〕41號,省自然資源廳、省文化和旅游廳負責)
20. 農產品初加工為主的工業(yè)項目,在確定土地出讓底價時按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。對符合農產品初加工用電的用戶執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。(皖政辦〔2019〕21號,省自然資源廳、省發(fā)展改革委負責)
21. 對自主就業(yè)退役士兵從事個體經營的,在3年(36個月,下同)內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。(皖財稅法〔2019〕182號,省財政廳、省稅務局、省退役軍人廳負責)
22. 企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起,在3年內按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。定額標準為每人每年9000元。(皖財稅法〔2019〕182號,省財政廳、省稅務局、省退役軍人廳負責)
23.對納入公租房計劃管理的、面向企業(yè)職工和園區(qū)就業(yè)人員出租的企業(yè)自有住房,享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策。(皖發(fā)〔2018〕6號,省稅務局負責)
24. 企業(yè)從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應計入收入總額的財政性資金,凡符合條件的,可以作為不征稅收入,在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。(皖發(fā)〔2018〕38號,省稅務局、省財政廳按職責分工負責)
25. 對民營企業(yè)全職引進的各類急需人才,所需租房補貼、安家費以及科研啟動經費等人才開發(fā)費用可按照規(guī)定稅前列支。(皖發(fā)〔2018〕38號,省稅務局、省人力資源社會保障廳按職責分工負責)
26. 在符合規(guī)劃條件的前提下,支持制造業(yè)企業(yè)依法按程序進行廠房加層、廠區(qū)改造、內部用地整理及擴建生產、倉儲場所,提升集約化用地水平,不再增收地價款。(皖政〔2018〕76號,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳負責)
27.對集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地,在確定土地出讓底價時,可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。(皖政〔2018〕76號,省自然資源廳、各市人民政府負責)
28. 對企業(yè)委托境外進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用,按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。(皖政〔2018〕82號,省稅務局負責)
29. 委托境外研發(fā)費用不超過境內符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分,按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。(皖政〔2018〕82號,省稅務局負責)
30. 對當年具備高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)資格的企業(yè),其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損,準予結轉以后年度彌補,最長結轉年限由5年延長至10年。(皖政〔2018〕82號,省稅務局負責)
31. 將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)(國家限制的除外)。(皖政〔2018〕82號,省稅務局負責)
32. 我省一般工商業(yè)及其他用電類別與大工業(yè)用電類別統(tǒng)一合并為工商業(yè)及其他用電類別,315千伏安及以上的原一般工商業(yè)用戶可自愿選擇執(zhí)行合并后的工商業(yè)單一制或兩部制目錄電價。(皖政〔2018〕82號,省發(fā)展改革委、省電力公司負責)
33. 鼓勵用地單位在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設的情況下,充分利用原有工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產和土地資源,發(fā)展研發(fā)設計、創(chuàng)意文化、旅游休閑、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下,企業(yè)退出后的工業(yè)用地轉產發(fā)展生產性服務業(yè),以及制造業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進企業(yè)轉型升級的自營生產性服務業(yè),經批準土地用途可暫不變更。(皖政〔2018〕85號,省自然資源廳負責)
34. 組織實施現(xiàn)代服務業(yè)人才引進培養(yǎng)計劃,將服務業(yè)高端人才納入省新興產業(yè)“111”領軍人才、享受政府特殊津貼人員等選拔范圍。開辟職稱評審綠色通道,高層次人才職稱評審采取同行推薦制,由2名同專業(yè)領域正高級職稱人才聯(lián)名推薦,即可直接進入評審。放寬海外高層次人才和急需緊缺人才職稱評審資歷、年限、繼續(xù)教育學時等資格限制。(皖政〔2018〕85號,省人力資源社會保障廳負責)
35. 支持用電容量315千伏安及以上的商業(yè)用戶按照我省工商業(yè)兩部制輸配電價標準,參加全省電力直接交易。(皖政〔2018〕85號,省發(fā)展改革委負責)
36.營利性養(yǎng)老機構利用存量建設用地建設養(yǎng)老設施,涉及劃撥建設用地使用權出讓(租賃)或轉讓的,在原土地用途符合規(guī)劃的前提下,允許補繳土地出讓金(租金),辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù)。(皖政辦〔2018〕1號,省民政廳、省自然資源廳負責)
37.企事業(yè)單位、個人利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學校、社區(qū)用房等,經有關部門批準臨時改變建筑使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務,且連續(xù)經營一年以上的,五年內土地使用性質可暫不作變更。(皖政辦〔2018〕1號,省民政廳、省自然資源廳負責)
38. 農村集體經濟組織可依法盤活集體建設用地存量,興辦非營利性養(yǎng)老服務設施;民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機構與政府舉辦的養(yǎng)老機構可依法使用農民集體建設用地。(皖政辦〔2018〕1號,省民政廳、省自然資源廳負責)
39.對在養(yǎng)老服務領域采取政府和社會資本合作(PPP)方式的項目,可以國有建設用地使用權作價出資或入股建設。(皖政辦〔2018〕1號,省民政廳、省自然資源廳負責)
40. 國家實施專利強制許可的藥品,無條件納入我省藥品采購目錄。藥品集中采購過程中,同品種藥品通過一致性評價的生產企業(yè)達到3家及以上的,不再選用未通過一致性評價的品種;未達到3家的,優(yōu)先采購和使用已通過一致性評價的品種。(皖政辦〔2018〕48號,省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局負責)
四、應對疫情有序推動企業(yè)復工復產政策(86條)
1. 按規(guī)定對疫情防控重點保障物資生產企業(yè)為擴大產能新購置的相關設備,允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除;對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入,免征增值稅。(皖發(fā)〔2020〕4號,省稅務局負責)
2. 2021年12月31日前,對增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加和文化事業(yè)建設費。(皖辦明電〔2020〕21號,省財政廳、省稅務局等按職責分工負責)
3. 對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元(按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過30萬元)的繳納義務人,免征教育費附加、地方教育附加。(皖辦明電〔2020〕21號,省財政廳、省稅務局等按職責分工負責)
4. 支持中小微企業(yè)運用電商平臺、小程序、社區(qū)電商、直播電商等開展線上交易,鼓勵各市、縣(市、區(qū))依據(jù)銷售實績對本地電商企業(yè)給予獎勵。(皖辦明電〔2020〕21號,各市、縣(市、區(qū))政府負責)
5. 對企業(yè)參加省級確定的重點展會,因疫情影響不能參加境外專業(yè)展會的,已支付但不能退回的展位費予以全額補助。(皖辦明電〔2020〕13號,省商務廳負責)
6. 支持涉農企業(yè)創(chuàng)新市場營銷方式,采取線上售賣、線下送貨等方式,充分利用淘寶、京東、抖音直播等電商平臺開拓線上營銷渠道,鼓勵市縣按照有關規(guī)定對電商平臺促銷宣傳、快遞運費等給予補貼獎勵。(皖政辦明電〔2020〕7號,省農業(yè)農村廳、省商務廳、省供銷社、省財政廳按職責分工負責)
7. 各地可對年屠宰能力超過5000噸的家禽屠宰企業(yè)儲存耗損和用電費用給予適當補貼,省級農業(yè)產業(yè)化資金予以適當獎補。(皖政辦明電〔2020〕7號,各市政府、省農業(yè)農村廳按職責分工負責)
8. 對持有祖代以上有效《種畜禽生產經營許可證》的養(yǎng)殖場(戶),各地可按每套30元標準給予一次性補貼。加快恢復生豬生產,將養(yǎng)殖場戶貸款貼息補助范圍由年出欄5000頭以上調整為年出欄500頭以上。(皖政辦明電〔2020〕7號,省財政廳、省經濟和信息化廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責)
9. 對疫情防控重點保障物資生產企業(yè)為擴大產能新購置的相關設備,允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除。全額退還疫情防控期間增值稅增量留抵稅額。(皖政辦明電〔2020〕7號,省稅務局負責)
10. 對運輸防控重點物資和提供公共交通、生活服務、郵政快遞的收入免征增值稅等。(皖政辦明電〔2020〕6號,省稅務局負責)
11. 因疫情原因,導致企業(yè)停產停工、關門歇業(yè)等,正常生產經營活動受到重大影響的,可申請房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。(皖政辦明電〔2020〕6號,省稅務局、各市政府負責)
12. 疫情影響辦理申報困難的中小微企業(yè),可依法申請辦理延期申報。中小微企業(yè)因有特殊困難不能按期繳納稅款的,可依法申請延期繳納稅款,最長不超過3個月。(皖政辦明電〔2020〕6號,省稅務局負責)
13. 為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業(yè)園區(qū)等出租方,當年繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的可申請減免。(皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕18號,省稅務局、各市政府負責)
14. 鼓勵各類農貿市場開辦者對疫情防控期間場內經營者攤位費予以減免。(皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕18號,各市政府負責)
15. 疫情期間,政府機關所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)法人性質的產品質量檢驗檢測機構、認證認可機構,減免個體工商戶相關檢驗檢測和認證認可費用;自疫情結束后至2020年年底,對餐飲住宿業(yè)個體工商戶的檢驗檢測經營服務項目實行減半收費;鼓勵上述機構為其他行業(yè)個體工商戶以非盈利方式提供檢驗檢測服務。(皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕18號,省市場監(jiān)管局、各市政府負責)
16. 對《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》(財政部海關總署國家稅務總局公告2015年第102號)所列有關物資,海關可先登記放行,再按規(guī)定補辦減免稅相關手續(xù)。對符合鼓勵類產業(yè)條目的疫情防控重點保障企業(yè)進口減免稅設備用于擴充產能的,經報備可先進口后補辦減免稅審批手續(xù)。(合關辦發(fā)〔2020〕25號,合肥海關負責)
17. 對全省疫情防控重點保障企業(yè)進口的設備、原材料等可適用較低布控查驗率和匯總征稅優(yōu)惠,企業(yè)可先行辦理通關后繳納稅款。(合關辦發(fā)〔2020〕25號,合肥海關負責)
18. 對疫情期間中小微企業(yè)生產經營用電、用水、用氣,確因流動資金緊張、繳費困難的,實施階段性緩繳費用,疫情期間實行“欠費不停供、不收滯納金”措施。(皖辦明電〔2020〕21號,省發(fā)展改革委、省電力公司等按職責分工負責)
19. 按單位參加企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的個體工商戶,免征自2020年2月至12月的單位繳費,減半征收2月至6月基本醫(yī)療保險的單位繳費。(皖人社發(fā)〔2020〕11號,省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省稅務局按職責分工負責)
20. 2020年2月到12月可免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費。(皖人社發(fā)〔2020〕11號,省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省稅務局按職責分工負責)
21. 鼓勵電信運營企業(yè)、云平臺企業(yè)為受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)免費提供云上辦公服務。(皖辦明電〔2020〕13號)
22. 對在農村建設的保鮮倉儲設施用電實行農業(yè)生產用電價格。(皖政辦明電〔2020〕7號,各市政府、省農業(yè)農村廳、省能源局、省電力公司按職責分工負責)
23. 對承擔市場保供的農業(yè)企業(yè)免費提供農產品質量安全檢測。(皖政辦明電〔2020〕7號,省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局負責)
24. 對在疫情期間為中小微企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器等各類載體,優(yōu)先予以政策支持。(皖政辦明電〔2020〕6號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省財政廳、省商務廳按職責分工負責)
25. 受疫情影響生產經營出現(xiàn)嚴重困難的個體工商戶,可繼續(xù)緩繳社會保險費單位繳費部分至2020年12月底,緩繳期間免收滯納金。(皖人社發(fā)〔2020〕11號,省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局按職責分工負責)
26. 按規(guī)定給予平價店補貼支持,落實對設立農副產品平價直銷區(qū)的大型超市、社區(qū)連鎖店暫緩實行峰谷分時電價的規(guī)定。(皖發(fā)改價費函〔2020〕47號,省發(fā)展改革委負責)
27. 省食品藥品檢驗研究院免收省內企業(yè)的注冊檢驗費、應急檢驗費。(皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10號,省市場監(jiān)管局負責)
28. 自2020年7月1日起至12月31日止,繼續(xù)執(zhí)行對除高耗能行業(yè)用戶外執(zhí)行工商業(yè)及其他用電單一制和兩部制電價的電力用戶,電費統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結算政策。(發(fā)改價格〔2020〕994號,省發(fā)展改革委、省電力公司負責)
29. 對受洪澇災害影響,就業(yè)扶貧車間處于半停產、間歇式生產、開工不足,在就業(yè)扶貧車間已穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的貧困勞動者未上崗的,可繼續(xù)給予貧困勞動者就業(yè)補貼,階段性扶持政策期限為3個月。(皖人社發(fā)〔2020〕14號,省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省扶貧辦按職責分工負責)
30. 對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)并正常經營6個月以上的返鄉(xiāng)農民工,帶動3人以上就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同的,給予一次性5000元創(chuàng)業(yè)補貼。其中,對帶動建檔立卡貧困勞動者就業(yè)的,按照每人2000—3000元再給予一次性補助。(皖辦明電〔2020〕21號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省扶貧辦等按職責分工負責)
31. 小微企業(yè)與高校畢業(yè)生、自主就業(yè)軍人、建檔立卡貧困勞動者簽訂6個月以上勞動合同,并按規(guī)定繳納社會保險費的,由就業(yè)補助資金給予小微企業(yè)社會保險補貼。(皖辦明電〔2020〕13號,省人力資源社會保障廳負責)
32. 對招用就業(yè)困難人員的各類企業(yè),符合條件的由就業(yè)補助資金給予企業(yè)社會保險補貼和崗位補貼。(皖辦明電〔2020〕13號,省人力資源社會保障廳負責)
33. 將受疫情影響的就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助范圍,確保失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放。(皖辦明電〔2020〕13號,省人力資源社會保障廳負責)
34. 對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的人員,政策享受期限可延長1年,實施期限截至2020年底。(皖辦明電〔2020〕13號,省人力資源社會保障廳負責)
35. 對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。(皖辦明電〔2020〕13號,省人力資源社會保障廳負責)
36. 將企業(yè)失業(yè)保險費返還裁員率放寬至上年度全國調查失業(yè)率控制目標5.5%,對參保職工30人(含)以下的中小微企業(yè),裁員率放寬至不超過企業(yè)參保職工總數(shù)的20%。(皖政辦明電〔2020〕6號,省人力資源社會保障廳、各市、縣政府負責)
37. 對為中小微企業(yè)提供職業(yè)介紹的人力資源服務機構,通過購買服務方式,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。(皖政辦明電〔2020〕6號,省人力資源社會保障廳、省財政廳按職責分工負責)
38. 對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業(yè),與社會保險征收機構簽訂緩繳協(xié)議后,可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費,緩繳期限不超過1年,緩繳期滿后,企業(yè)足額補繳。(皖政辦明電〔2020〕6號,省人力資源社會保障廳負責)
39. 對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款,借款人患新型冠狀病毒肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續(xù)給予貼息支持。(皖政辦明電〔2020〕6號,省人力資源社會保障廳牽頭,省地方金融監(jiān)管局、省財政廳配合)
40. 對符合條件的個體工商戶,可申請最高15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,財政部門按規(guī)定給予貼息。(皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕18號,各市政府負責)
41. 鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)、就業(yè)扶貧車間優(yōu)先參加工傷保險,降低企業(yè)因疫情產生的工傷風險。(皖人社明電〔2020〕26號,省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責)
42. 對暫時難以外出且有就業(yè)意愿的農民工,開發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位;對有創(chuàng)業(yè)意愿的,同等享受當?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持政策,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼;對確有困難的,可按規(guī)定通過公益性崗位托底安置。(皖人社明電〔2020〕26號,省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責)
43. 對因疫情導致勞動者暫不能返崗提供正常勞動的,企業(yè)不得解除勞動合同或退回勞務派遣用工。(皖人社明電〔2020〕26號,省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責)
44. 對企業(yè)、農民合作社、就業(yè)扶貧車間等新型經營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓的,按每人每月200元標準給予經營主體以工代訓補貼,最長可達6個月,與新錄用人員崗前技能培訓補貼不可重復享受。(皖人社發(fā)〔2020〕14號,省人力資源社會保障廳、省財政廳、省扶貧辦按職責分工負責)
45. 支持保險機構推出“中小微企業(yè)復工復產險”,保障范圍包括企業(yè)因疫情影響形成的財產損失、營業(yè)損失及消毒防污費等,保費由省財政和企業(yè)按比例共同承擔。(皖辦明電〔2020〕21號,省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、安徽銀保監(jiān)局等按職責分工負責)
46. 按照市場化、法治化原則,對符合條件、流動性遇到暫時困難的中小微企業(yè)貸款,給予臨時性延期還本付息安排,不影響征信記錄。(皖辦明電〔2020〕21號,省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
47. 支持小額再貸款公司對參與疫情防控的小額貸款公司發(fā)放再貸款,引導對中小微企業(yè)增加信用貸款。(皖辦明電〔2020〕21號,省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
48. 具備條件的市、縣級融資平臺年內優(yōu)先發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。(皖辦明電〔2020〕21號,省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
49. 鼓勵銀行機構對受疫情影響較大的小微企業(yè)貸款利率在原有水平基礎上下浮10%以上,確保今年普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本同比下降0.5個百分點。(皖辦明電〔2020〕21號,省發(fā)展改革委、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局等按職責分工負責)
50. 依托省、市中小微企業(yè)綜合金融服務平臺,開發(fā)應用“快服貸”“線上貸”“信易貸”。(皖辦明電〔2020〕21號,省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局等按職責分工負責)
51. 發(fā)揮政府采購信用融資合作機制作用,對中標的中小微企業(yè),可憑政府采購合同直接向合作金融機構申請貸款。(皖辦明電〔2020〕21號,省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局等按職責分工負責)
52. 鼓勵銀行業(yè)金融機構對因受疫情影響造成違約滯后還款的中小微企業(yè),暫不列入失信名單。(皖辦明電〔2020〕21號,省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局等按職責分工負責)
53. 引導銀行業(yè)金融機構以電商交易額為授信基礎提供免抵押貸款。(皖辦明電〔2020〕21號,省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局等按職責分工負責)
54. 幫助受疫情影響的外貿企業(yè)辦理不可抗力事實證明和國際信用保險理賠等。(皖辦明電〔2020〕13號,省商務廳負責)
55. 對受疫情影響較大的涉農小微企業(yè)貸款利率在原有水平基礎上下浮10%以上。(皖政辦明電〔2020〕7號,安徽銀保監(jiān)局、人民銀行合肥中心支行、省地方金融監(jiān)管局按職責分工負責)
56. 對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),以及疫情發(fā)生前3個月生產經營正常,但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)特別是小微企業(yè),銀行業(yè)金融機構不盲目抽貸、斷貸、壓貸,鼓勵對到期貸款予以展期或無還本續(xù)貸。(皖政辦明電〔2020〕6號,省地方金融監(jiān)管局、安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行按職責分工負責)
57. 對2020年1月1日起新發(fā)生的、無需提供抵質押作為反擔保、年化擔保費率不超過1.2%的省專精特新中小企業(yè)融資擔保業(yè)務,省財政按照每年擔保貸款實際發(fā)生額的1%給予融資擔保機構擔保費補貼,對單一融資擔保機構單戶企業(yè)擔保貸款業(yè)務的補貼最高可達10萬元。(皖政辦明電〔2020〕6號,省經濟和信息化廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省信用擔保集團按職責分工負責)
58. 對受疫情影響企業(yè)的出險理賠,開辟理賠綠色通道,快速理賠,應賠盡賠。(皖政辦明電〔2020〕6號,安徽銀保監(jiān)局負責)
59. 對受疫情影響的企業(yè),不得盲目拒賠、惜賠、緩賠,不得因疫情影響對企業(yè)財產保險、貨物運輸保險、工程保險等涉企險種盲目拒?;騿畏街袛喑斜?。(皖銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕1號,安徽銀保監(jiān)局負責)
60. 推動政策性融資擔保機構取消反擔保要求,平均擔保費率不超過1%,對有發(fā)展前景但受疫情影響暫困難的中小微企業(yè)貸款項目應保盡保,對存量在保企業(yè)應續(xù)盡續(xù),省級再擔保機構免收再擔保費。確保2020年全省新型政銀擔業(yè)務新增放款1000億元以上,融資擔保業(yè)務新增額不低于上年。(皖金〔2020〕17號,省地方金融監(jiān)管局負責)
61. 鼓勵安徽省小額再貸款公司對支持中小微企業(yè)復工復產的小額貸款公司發(fā)放再貸款,支持年化綜合利率下調5%-10%。(皖金〔2020〕17號,省地方金融監(jiān)管局負責)
62. 支持融資租賃公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,為中小微企業(yè)復工復產實施減租優(yōu)惠。(皖金〔2020〕17號,省地方金融監(jiān)管局負責)
63. 鼓勵典當行實施息費優(yōu)惠,對受疫情影響較大的中小微企業(yè)減免當金利息,順延贖當期限,免收逾期罰息。(皖金〔2020〕17號,省地方金融監(jiān)管局負責)
64. 鼓勵商業(yè)保理企業(yè)對受疫情影響較大的中小微企業(yè)順延還款期限,免收延期利息及罰息。(皖金〔2020〕17號,省地方金融監(jiān)管局負責)
65. 引導地方資產管理公司對接有發(fā)展前景但受疫情影響暫困難的中小微企業(yè),通過提供債務重組、流動性支持等金融服務,助力中小微企業(yè)盤活不良資產。(皖金〔2020〕17號,省地方金融監(jiān)管局負責)
66. 對已簽訂合同的中小微企業(yè),確因疫情影響無法按時履行合同義務的,鼓勵國有大型企業(yè)適當延長履約期限。(皖辦明電〔2020〕21號,省國資委等負責)
67. 個體工商戶登記注冊申請材料齊全合法的,當日辦結,免費寄遞。(皖辦明電〔2020〕21號,省市場監(jiān)管局負責)
68. 個體工商戶可將年報時間延長至2020年年底前。(皖辦明電〔2020〕21號,省市場監(jiān)管局負責)
69. 對涉及疫情防控的審批服務事項,環(huán)評、能評、用地等環(huán)節(jié)開辟綠色服務通道,對燃煤發(fā)電等方面實行容缺辦理、特事特辦。(皖辦明電〔2020〕13號,各市政府負責)
70. 對重點物資生產企業(yè)在疫情防控期間多生產的重點醫(yī)療防控物資,由各級政府全額收儲。(皖辦明電〔2020〕13號,各市政府負責)
71. 實施新冠肺炎防治技術產品創(chuàng)新及產業(yè)化專項,對新冠肺炎防治創(chuàng)新型技術、消毒殺菌產品、診斷試劑、疫苗、治療性藥品、醫(yī)療器械、智慧監(jiān)(檢)測平臺等研發(fā)及產業(yè)化給予一定補助。(皖辦明電〔2020〕13號,各市政府負責)
72. 對新申報醫(yī)護類、藥品類科技項目開辟綠色通道,優(yōu)先立項。(皖政辦明電〔2020〕6號,省發(fā)展改革委、省經濟和信息化廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省財政局按職責分工負責)
73. 按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應急規(guī)定》(衛(wèi)生部、交通部2004年第2號令)及交通運輸部相關文件規(guī)定,在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化期間,對運輸疫情防控所需救治消毒藥品、醫(yī)療救護設備器械等緊急物資的車輛,辦理《緊急運輸通行證》,繼續(xù)執(zhí)行“三不一優(yōu)先”的政策。(皖交電〔2020〕16號,省交通運輸廳負責)
74. 疫情防控項目急需使用林地的,可以報省級林業(yè)主管部門同意后先行使用林地,用地單位在疫情結束后6個月內補辦使用林地審核手續(xù);屬于臨時用地的,疫情解除后應當恢復林業(yè)生產條件,依法補償后交還原林地使用者,不再辦理用地審批手續(xù)。(林規(guī)〔2020〕21號,省林業(yè)局負責)
75. 全面落實個體工商戶經營場所“申報承諾+清單管理”制登記。(皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕18號,省市場監(jiān)管局、各市政府負責)
76. 對銷售農副產品、日常生活用品或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者,特別是在疫情防控期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個體經營者,各地要劃定場所、延長時間,依法予以豁免登記。(皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕18號,各市政府、省市場監(jiān)管局負責)
77. 對自我糾錯和履行社會責任有突出表現(xiàn)的個體工商戶,符合法定條件的及時撤銷行政處罰公示,對標記為“經營異常狀態(tài)”的恢復正常記載狀態(tài)。(皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕18號,省市場監(jiān)管局負責)
78. 對環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等民生相關的部分行業(yè)建設項目,實施環(huán)評告知承諾制審批改革試點,試點范圍內信用良好的企業(yè)可以選擇告知承諾制審批。(皖環(huán)發(fā)〔2020〕7號,省生態(tài)環(huán)境廳負責)
79. 列入《安徽省建設項目環(huán)境影響評價管理豁免名錄(2020年本,試行)》的項目(年加工100萬件以下的服裝制造、零售市場、餐飲等50類建設項目),不需要辦理環(huán)境影響評價相關手續(xù)。(皖環(huán)發(fā)〔2020〕8號,省生態(tài)環(huán)境廳負責)
80. 涉及生產許可證的復產轉產企業(yè)產品,壓縮審批時限,加快辦理。具備生產條件但暫不能提交相應材料的,實行告知承諾制,由企業(yè)承諾在相應時限內補充相關材料后,當場辦結發(fā)證。(皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10號,省市場監(jiān)管局負責)
81. 對列入疫情救治的醫(yī)療機構、疫情防控物資生產企業(yè)及車站等場所的特種設備,確保實施應急檢驗;對復工復產生產企業(yè)的特種設備,優(yōu)先安排檢驗,確保企業(yè)按時恢復生產;對維保有效期滿的電梯,在確保安全的前提下,由維保單位和使用單位協(xié)商,調整或延長現(xiàn)場維保周期,或者遠程指導使用單位自行維保。(皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10號,省市場監(jiān)管局負責)
82. 實施包容審慎監(jiān)管,對資料齊全、符合法定條件的企業(yè),及時撤銷行政處罰公示、移出經營異常名錄和“黑名單”。對由于地址失聯(lián)而被列入經營異常名錄的企業(yè),提交相關資料和申請后不再進行實地核查,直接移出經營異常名錄。對因受疫情影響失聯(lián)的企業(yè),暫不列入經營異常名錄。(皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10號,省市場監(jiān)管局負責)
83. 疫情防控期間履行社會責任有突出表現(xiàn)的“黑名單”企業(yè),可申請?zhí)崆耙瞥觥昂诿麊巍薄?/span>(皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10號,省市場監(jiān)管局負責)
84. 對因疫情防控引發(fā)的企業(yè)基本電費計收方式變更、暫停、減容及其恢復等業(yè)務,實行“當日受理、次日辦結”“先辦理、后補材料”,全力支持企業(yè)盡快復工復產。(皖電辦〔2020〕46號,省電力公司負責)
85. 對涉及疫情防控的審批服務事項,能評環(huán)節(jié)開辟綠色服務通道,申請人可網上申請辦理。積極采用網絡視頻會審和專家函審等形式開展評估評審,對確需提交紙質材料的可以實行容缺受理、先行辦理,待疫情結束后補充紙質原件。(皖發(fā)改環(huán)資〔2020〕146號,省發(fā)展改革委負責)
86. 除國家發(fā)展改革委核報國務院審批或核準,以及國家發(fā)展改革委審批或核準的固定資產投資項目外,屬于省級行政許可權限的節(jié)能審查事項,委托市級節(jié)能審查機關實施。(皖發(fā)改環(huán)資〔2020〕146號,省發(fā)展改革委負責)
點擊下載:支持實體經濟發(fā)展政策清單(2020年10月版,289條).doc